曾几何时，“垃圾围城”“垃圾困村”的现象让人忧心如焚。中国工程院原副院长杜祥琬院士曾表示，“固体废弃物是放错位置的资源，不实行资源化利用会引发环境问题，也是能源的浪费。”
作为“无废城市”概念的首倡者，杜祥琬院士见证了垃圾焚烧发电行业在我国的发展壮大，以及因其发展而带来的环境改观。“垃圾焚烧厂建设之初也有遭到周围居民反对的，但随着建设和监管水平的提升和公众的日渐了解，慢慢被居民接受，如今，很多垃圾焚烧发电厂建设的风景如画，不但不煞风景，甚至成为环保教学科普、游客观光、拍摄婚纱照的景点。”杜祥琬院士语气中充满了肯定。
2017年，包括杜祥琬在内的多位中国工程院院士向国务院上报了开展“无废城市”试点的建议。2018年12月，国务院印发《“无废城市”建设试点工作方案》;2019年4月，生态环境部公布了11个“无废城市”建设试点;2021年12月，18部委联合发布了《“十四五”时期“无废城市”建设工作方案》……
作为我国“无废城市”的重要实践形式，垃圾焚烧发电行业在国家重视和行业努力的共同推动下实现了清洁高效低碳焚烧，增强了我国城乡低碳循环绿色高质量发展的底色，成为“绿水青山就是金山银山”理念的践行者。
目前，全国生活垃圾年产量约为2.4亿吨，面对如此巨量的生活垃圾，各地都在积极应对这个巨大挑战。根据生态环境部公布的数据，截至2022年6月，我国投运生活垃圾焚烧发电厂近820座，焚烧炉数量约1600台。这些垃圾焚烧发电厂的渗滤液处理、烟气处理、臭气处理、飞灰处理等多环节的排放控制水平多已优于欧盟标准，领跑全球。
从“无废城市”建设看垃圾焚烧发电行业
在杜祥琬院士的定义中，“无废城市”是通过推动形成绿色发展方式和生活方式，持续推进固体废弃物源头减量和资源化利用，最大限度减少填埋量，将固体废物的环境影响降至最低的城市发展模式。
在我国“无废城市”建设过程中，垃圾焚烧发电厂的作用不容小觑。生活垃圾焚烧处理能够有效地减少生活垃圾对环境的影响，最大限度地实现生活垃圾的减量化，资源化为人类最需要的热、电。长期以来，很多垃圾焚烧发电厂都在探索垃圾焚烧发电、渗滤液处理、飞灰处理于一体的纵向多元化处理方式，并形成了有效对标“无废城市”建设的整体方案。
一座座垃圾焚烧发电厂让一定区域内的废弃物得到有效利用，将环境污染降低到最低水平，同时，大幅度提高经济效益，改善当地人居环境和生态环境。垃圾焚烧发电行业成了践行“绿水青山就是金山银山”理念的实践样本。
在广州这座千万级人口的大城市里，广州环保投资集团有限公司(以下简称广州环投集团)建成了12座垃圾焚烧发电厂，负责广州市中心6区和外围4区全部生活垃圾处理任务，日处理能力3.3万吨。
随着广州“无废城市”建设步伐的加快，广州环投集团处理废弃物的种类也更庞杂。据介绍，今年1～7月，该集团下属各资源热力电厂处置一般工业固废18.48万吨，涉疫特殊垃圾2.77万吨;协同处置市政污水处置后产生的干化污泥，处理量高达450吨/日。这些电厂成了广州市各循环经济产业园的核心支点，在广州市“无废城市”建设中发挥着重要作用，成为建设绿色美丽的粤港澳大湾区的重要保障。
在国家历史文化名城和风景旅游城市苏州，光大环保能源(苏州)有限公司(以下简称苏州公司)的垃圾焚烧发电项目，目前垃圾总处理规模为8050吨/日，年处理垃圾量230万吨，年上网电量约8.6亿度，是目前国内已投运最大的生活垃圾焚烧发电厂之一。
苏州公司地处江苏吴中生态产业园，产业园是集中处理城市工业和生活垃圾的现代化环保产业园，以循环经济、生态工业和静脉产业理论为指导，通过环保项目的实施和基础设施的完善，实现产业园内物质、能量的集约利用和梯级利用。在做好自身绿色发电的同时，苏州公司对静脉产业园内医疗废物、干化污泥、餐厨废物等进行协同处置，同时给周边用户供热。
见微知著，无论是在广州还是在苏州，无论是在超级大都市还是在历史文化古城，垃圾焚烧发电行业都在做好本业的同时，拓展发展空间，积极践行“绿水青山就是金山银山”的理念。
技术实力铺就的行业高质量发展之路
回顾我国垃圾焚烧发电行业的发展历程，可以说，技术实力为实现垃圾焚烧发电行业清洁高效低碳焚烧的目标铺就了道路。
你可能不知道的是，生活垃圾被运送到垃圾焚烧发电厂后并不是直接焚烧，而是要经过7天左右的发酵过程。然而如今，即便是站在垃圾池旁边，你也不会闻到垃圾发酵的臭味。这是怎么做到的呢?
这就是“臭气”处理的功劳。举个例子，广州环投集团全部资源热力电厂主要生产设备布置在封闭式厂房内，同时焚烧助燃风取自垃圾储坑和封闭厂房内部，使恶臭产生空间持续保持微负压，避免臭味扩散，所以能够做到厂区无异味。
垃圾渗滤液是垃圾在处置、发酵过程中脱掉的水分，其污染物成分极其复杂，处理也是大学问。为了保证可靠稳定处理垃圾渗滤液，深能环保宝安能源生态园建立以物联网、大数据、云计算、空间信息网格技术以及数据融合技术等科技手段来统筹管理。深能环保宝安能源生态园配套一、二期渗滤液处理项目，该项目设计处理能力达3845吨/天，采用“厌氧处理+MBR处理+纳滤+反渗透+蒸发结晶”处理工艺，系统出水可作为厂区回用水，实现垃圾渗滤液“零排放”。
在广州环投集团，经处理后的污水达到城市杂用水标准，可以用于厂区绿化、保洁和生产用水，全部电厂实现污水“零排放”。
焚烧产生的烟气一度是垃圾焚烧电厂产生邻避效应的主要因素。而如今，我国垃圾焚烧发电厂的烟气净化技术已经世界一流。深能环保宝安能源生态园在处理焚烧产生的烟气时，采用的是国际最先进的“SNCR脱硝+半干法脱酸+干法脱酸+活性炭喷射+布袋除尘器+湿法脱酸+SCR脱硝”烟气净化工艺处理，环保指标达到最严格的深圳标准，全面优于国家标准和欧盟2010标准。
垃圾焚烧后的炉渣又是怎样处理的呢?其实，炉渣是个宝，可以全部实现资源化利用，用于制作环保砖和其他建筑材料，实现多固废的无害化、减量化、资源化处理目标。我国对飞灰实行严格管理，最基本的处理方式也是要经螯合稳定后送至指定填埋场，按要求进行处置。
据中华环保联合会废弃物发电专委会统计分析，我国垃圾焚烧发电的财政支持费用平均不足170元/吨(含电价补贴)，只相当于美日韩等国家的1/3，即使是财政充裕的个别一线城市，其财政支持费用也仅相当于这些国家的1/2，而这些个别城市执行的却是全面优于欧盟2010的标准。决心和难度可见一斑。
生物质能被视为替代化石能源，实现减污降碳的未来重要能源之一。业内专家表示，生活垃圾的主要成分是生物质，产能为1000吨/天的生活垃圾焚烧发电厂每年可减碳约15万吨。展望未来，生活垃圾焚烧电行业是典型的治污降碳协同增效产业，必将能为实现“双碳”目标贡献一分力量。
