《指导意见》提出“强化环保产业支撑”,将加强关键环保技术产品自主创新,推动环保首台(套)重大技术装备示范应用,加快提高环保产业技术装备水平;做大做强龙头企业,培育一批专业化骨干企业,扶持一批专特优精中小企业;鼓励企业参与绿色“一带一路”建设,带动先进的环保技术、装备、产能走出去。
《指导意见》明确中央和地方财政支出责任。除全国性、重点区域流域、跨区域、国际合作等环境治理重大事务外,主要由地方财政承担环境治理支出责任;建立健全常态化、稳定的中央和地方环境治理财政资金投入机制;设立国家绿色发展基金,加快建立省级土壤污染防治基金;以及健全环保领域价格收费机制。
可以说,这份文件为形成导向清晰、决策科学、执行有力、激励有效、多元参与、良性互动的环境治理体系指明了工作方向和工作要求,随着后续配套文件一一落地,国内环保产业市场继续扩容基本上是板上钉钉的事。
所以不少机构认为,这项顶层设计释放了新一轮环保周期的信号,环保产业将按下向上攀升的启动键,行业估值也有望迎来全面修复。
根据《中国环保产业分析报告(2019)》,最近几年我国环保产业增长率为6.1%-22.5%,预计2020年整个产业的营业总额可能超过2.1万亿。